La Direction Nationale pour le Bénin de la Banque centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO) a organisé ce jeudi 20 février 2025, par visioconférence la journée de diffusion de la sixième édition du Manuel de la Balance des Paiements et de la Position Extérieure Globale (MBP6) du Bénin au titre de l’année 2023. Ce fut l’occasion pour la BCEAO, d’apporter des précisons sur l’élaboration du document.
Abdul Wahab ADO
Le solde global de la balance des paiements du Bénin au titre de l’année 2023 a affiché un déficit de 405.314, millions de FCFA. Le déficit structurel de la balance des transactions courantes s’est accentué en ressortant à 975.830,9 millions en 2023, contre 617.309,0 millions l’année précédente. Cette évolution s’explique par une progression du déficit de la balance des services et celui de la balance du revenu primaire, atténuée par une amélioration des entrées nettes de ressources au titre des revenus secondaires et des transferts de capital. C’est ce qui ressort du Manuel de la Balance des Paiements et de la Position Extérieure Globale (MBP6) du Bénin au titre de l’année 2023. Selon le document, le déficit des services nets s’est creusé de 413.223,2 millions, par rapport à 2022, pour se situer à 654.781,2 millions en liaison avec une hausse des importations de services techniques.
Cette évolution est en relation avec les besoins de l’économie liés aux différents projets en cours d’exécution. En ce qui concerne le revenu primaire, son déficit s’est accentué de 36.713,7 millions pour se situer à 114.827,5 millions en 2023 en lien avec les intérêts payés sur les titres de créance, les investissements directs et la dette publique. Au niveau du compte du revenu secondaire, l’excédent s’est inscrit en amélioration, ressortant à 157.035,4 millions en 2023 contre 98.961,4 millions une année plus tôt, consécutivement à une hausse des appuis budgétaires reçus par les Administrations Publiques et un accroissement des transferts reçus au titre des envois de fonds des migrants. L’excédent du compte de capital s’est renforcé de 6.959,5 millions, en s’établissant à 119.526,8 millions au cours de l’année 2023 sous l’effet d’un accroissement des dons-projets reçus par les Administrations Publiques.
Dans ces conditions, l’exécution des échanges avec l’extérieur s’est soldée par un besoin de financement de 856.304,0 millions entièrement couvert par les opérations financières. Le compte financier affiche ainsi un passif net de 448.669,3 millions de FCFA.
La Position extérieure globale à fin décembre 2023
La Position extérieure globale dégage un passif financier net de 5.247,0 milliards de FCFA à fin décembre 2023 contre 4.366,4 milliards de FCFA enregistré un an plus tôt. Les actifs financiers détenus par les résidents du Bénin sont notamment sous la forme d’investissements de portefeuille, de crédits commerciaux et de prêts. Ces actifs sont principalement constitués auprès des non-résidents situés dans la zone UEMOA et sur les autres pays du monde hors Zone Euro.
Quant aux passifs financiers, ils sont contractés sous la forme d’emprunts, d’investissements directs et d’investissements de portefeuille. Ces engagements ont été conclus auprès des non-résidents situés notamment en Amérique du Nord, en Asie, dans l’UEMOA et dans la Zone euro. Les variations nettes induites par les autres changements d’actifs et de passifs se sont élevées à 26.598,6 millions, imputables essentiellement aux variations du taux de change sur l’encours de la dette extérieure et sur les droits de tirage spéciaux.
Par ailleurs, la journée de diffusion des comptes extérieurs du Bénin a été une occasion pour l’analyse des résultats de la balance des paiements de l’année 2023 et de la position extérieure globale du Bénin à fin décembre 2023. La cérémonie d’ouverture a été marquée par le mot de bienvenue de Emmanuel ASSILAMEHOO, Directeur National de la BCEAO pour le Bénin, et le discours de Hermann Orou TAKOU, représentant du Ministre d’Etat chargé de l’Economie et des Finances. Pour le directeur de cabinet du ministère des Finances, Hermann Orou Takou, la diffusion des comptes extérieurs offre une occasion d’évaluer les résultats des initiatives du gouvernement. A l’en croire, les résultats ont été obtenus dans un contexte mondial marqué par les répercussions négatives durables de la guerre en Ukraine sur l’économie, l’influence des tensions géopolitiques sur les chaînes d’approvisionnement internationales et le durcissement des conditions financières à l’échelle mondiale. L’année 2023 a été marquée par des incertitudes. Il a passé en revue les progrès économiques réalisés par le Bénin en 2023. Les mesures prises par la BCEAO ont permis de financer l’économie béninoise. Noter que la dynamique économique s’est traduite au Bénin par la réalisation d’un taux de croissance économique estimé à 6,4% contre 6,3% en 2022 grâce aux performances des unités industrielles installées dans la zone industrielle de Glo-Djigbé (GDIZ), aux grands chantiers de construction d’infrastructures socio-économiques en cours et à l’amélioration de la production agricole.
C’est le directeur général de l’Institut National de la Statistique et de la Démographie (INStaD), Laurent Mahounou HOUNSA, qui a assuré la modération des échanges. Le Directeur national de la BCEAO pour le Bénin, Emmanuel Assilamehoo, tout en remerciant les participants pour leurs propositions et suggestions notamment sur le rapatriement des recettes d’exportations, a apporté des éclaircissements sur les préoccupations. Comme à l’accoutumée, la sixième version du Manuel de la Balance des Paiements et de la Position Extérieure Globale (MBP6) du Bénin pour l’année 2023 a vu la participation d’un éventail d’acteurs divers. Parmi les personnes concernées, on compte notamment les dirigeants de l’administration publique, les représentants d’organisations internationales, les acteurs du secteur privé, les banques, les universités et centres de recherche, ainsi que les membres du Comité National de la Balance des Paiements et les journalistes spécialisés en économie.
Les recommandations
Suite à l’examen des résultats pour rectifier le déficit structurel du compte courant dans la balance des paiements et renforcer les flux de ressources dans le compte financier, certaines suggestions ont été émises. Ainsi, à l’endroit du Gouvernement, il est recommandé de : poursuivre le programme d’industrialisation du Bénin, en particulier dans la transformation des produits agricoles et la production d’emballages ; poursuivre les réformes visant l’amélioration de l’environnement des affaires ; intensifier l’appui de l’ADPME aux entreprises, notamment celles fournissant des offres de services spécialisés (informatique, télécommunication, maintenance, …) ; poursuivre la promotion d’industries culturelles et touristiques, à travers le renforcement de l’attractivité des sites touristiques et l’amélioration de la qualité des œuvres artistiques et culturelles ; poursuivre le renforcement de la gestion de la dette, en continuant de viser la réduction du coût et des risques de change dans la stratégie d’endettement.
A l’endroit du secteur privé, il est conseillé de se positionner sur les opportunités offertes par le Gouvernement, en investissant notamment dans la Zone industrielle spéciale de Glo-Djigbé ; encaisser et rapatrier les recettes d’exportation conformément aux dispositions du Règlement des relations financières extérieures. A l’endroit de la BCEAO, il est préconisé de poursuivre et renforcer auprès des entreprises concernées, les actions permettant le rapatriement intégral des recettes d’exportation ; améliorer, en relation avec les acteurs nationaux, l’efficacité de son dispositif de financement des PME/PMI.
